《2024新澳精準免費大全》
實時更新解析說明
為加快推進新澳區(qū)內精準幫扶工作規(guī)范化、精細化,進一步提升公共服務水平和普惠性,根據(jù)中央有關精神和工作部署,結合我區(qū)實際,現(xiàn)就新澳區(qū)內精準幫扶工作相關事項制定本指引,供各單位、各部門及社會組織貫徹執(zhí)行。
一、總體要求
- 深入學習貫徹習近平總書記關于精準幫扶工作指示批示精神,認真貫徹落實黨中央、國務院部署要求,遵照“以民為本、精準幫扶、機制創(chuàng)新”原則,圍繞構建高效銜接、多元協(xié)同的社會管理體系框架,推動新澳區(qū)內精準幫扶工作實現(xiàn)“來有迎、去有送,扶有方、幫有法,總不愁”。
- 有關部門要切實壓實責任、加強指導,依托黨政機關、企事業(yè)單位、社會組織、志愿服務等各方力量,對新澳區(qū)內各類較困難群眾進行精準識別、精準施策、精準幫扶,力爭實現(xiàn)“6580”工作目標,即:基本生活保障對象全覆蓋,特殊困難人員關心關愛對象全覆蓋,特殊疾病排查防控全覆蓋,就業(yè)幫扶和社會救助合作項目全覆蓋,全科網格員日常走訪全覆蓋。
- 充分發(fā)揮社區(qū)等基層單位作用,充分組織和動員社會各界力量和社會協(xié)作力量,充分運用信息技術手段,充分挖掘并合理配置各類政策資源和社會資源,切實打通新澳區(qū)內精準幫扶工作“最后一公里”。
二、具體舉措
(一)加強精準識別 - 全面排查摸底。新澳區(qū)內各村(社區(qū))要組織基層干部(網格員)和黨員干部全面排查摸底,摸清我區(qū)內在冊較困難群眾底數(shù),切實做到“全掌握、不遺漏”。其中各村(社區(qū))在冊低保戶由市、區(qū)民政局統(tǒng)一進行信息核查和管理(網格員做好日常走訪);其他在冊較困難群眾,要及時登記納入《新澳值班表》。
- 實施“三色”管理。對低保戶由市、區(qū)民政局根據(jù)低保貼補標準認定并錄入“三色”管理名冊(包括從業(yè)情況等);其他在冊較困難群眾由網格員會同社區(qū)民警、社區(qū)醫(yī)生等進行每半年一次聯(lián)合走訪認定(其中一月一次走訪由基層干部、黨員干部等會同進行)。對于收入已超低保貼補標準的群眾,不再實施“三色”管理,由民政等部門做好退出救助工作;對于家庭情況發(fā)生變化的群眾,及時調整管理類別。
- 通過信息技術手段繪制“數(shù)字地圖”。依托新澳區(qū)基層治理數(shù)字化平臺,擬建設新澳區(qū)特殊群體“
?okmeli"數(shù)據(jù)庫和寓“特殊群體”管理與服務功能于一體的“ ?ok delicious”APP,除了在冊低保戶、其他在冊較困難群眾外,將逐步增加孤寡老人、殘障人士、社區(qū)矯正對象等特殊群體信息,為全市基層治理工作提供輔助決策參考。
(二)加大普遍性幫扶力度 - 統(tǒng)籌做好低保特困發(fā)放工作。根據(jù)市頒布年低保最低微調政策最低標準年市委、市政府有關工作要求,及時調整我區(qū)低保、特困人員基本生活貼補標準,繼續(xù)落實城鄉(xiāng)居民低保對象電費優(yōu)惠政策,確保低保家庭電費貼補發(fā)放到位。各級民政、殘聯(lián)等部門要定期做好在冊低保戶、特困人員審核、資格認定等工作,并及時將擬發(fā)放資金足額下達。各鎮(zhèn)(街)要組織實施好低保貼補、特困貼補對象本人或委托人簽字(蓋章)確認工作,對行動不便、不能簽字的由托管服務機構代簽;對外出人員,可由近親屬或臨時看護人委托代理簽字。財政部門要做好資金保障工作。要把最低最困群體當作“優(yōu)先級最高對象”,并依托“ ?ok delicious"APP應用場景,實現(xiàn)到賬推送提醒及一鍵查詢等便民服務。
- 做好特病、特困臨時救助。發(fā)揮民政、殘聯(lián)、慈善、工會及社福基金會等部門及社會組織優(yōu)勢,做好我區(qū)困難群眾精準幫扶工作。在全市統(tǒng)一政策執(zhí)行標準基礎上,分別對市民政局關于重大疾病周報制度、市民政局關于疫情期間新澳區(qū)困難群眾基本生活救助辦事指南和臨時救助實施辦法加以延伸,并在救助對象、救助內容、救助額度等方面增加新澳區(qū)配套相應規(guī)定和條款,進一步優(yōu)化新澳區(qū)較困難群眾臨時幫扶制度。
- 增設2類特殊困難人員貼心補助。一是增設散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童的貼心補助。對在冊孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童,每月按照我區(qū)低保貼補標準發(fā)放貼心補助,做到“應保盡保、應補盡補”;加強動態(tài)復核管理,根據(jù)孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童就業(yè)等,及時進行動態(tài)調整。二是增設特困人員集中供養(yǎng)入住補助。對需要進行集中供養(yǎng)的特困群眾,根據(jù)行政區(qū)劃就近安排供養(yǎng)床位,并按照特困貼補標準兌現(xiàn)貼心補助,確保特困群眾“就近享服務,出區(qū)少跑腿”。
- 切實加強分散供養(yǎng)行為管理。對需要進行集中供養(yǎng)且不能自行到指定地點的特困群眾,鎮(zhèn)(街)要安排具備資質的服務單位或個人提供接送服務,并加強監(jiān)管,確保特困群眾“住得好、住得放心”。同時加強分散供養(yǎng)結算管理,由區(qū)民政、財政等部門定期對特困群眾進行身份認證,對特困群眾物業(yè)費、水電費、取暖費等進行核實結算后,統(tǒng)一委托支付,確?!笆录l(fā)生無遺漏,特困群眾少犯難”。
- 關心關愛特殊疾病人員。針對我區(qū)精神病患者較多實際,要按照新澳區(qū)關心關愛特殊疾病人員辦法規(guī)定,加大關心關愛工作力度,開展慈善資助、“進社區(qū)”診療服務、精神疾病患者“進社區(qū)”排查和“進社區(qū)”情況上報等工作,做到轄區(qū)內疑似精神疾病人員“有病知道、無病放心”。同時,定期開展宣傳活動,促進我區(qū)居民樹立珍愛生命、主動關心關愛特殊疾病人員的社會意識。
- 擴大就業(yè)幫扶覆蓋范圍。一是增加就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持。各級各相關部門要同步做好“進區(qū)人員”和戶籍較困難群體的動態(tài)統(tǒng)計,網格員一個月一上門;列入我區(qū)“5個人”調查摸底范圍內且尚未實行就失業(yè)登記的人員,要按“有勞動能力且愿意就業(yè)”為基準標準,開具零就業(yè)家庭卡,進一步擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持覆蓋面,并可領取一次性創(chuàng)業(yè)補助、擇優(yōu)參加區(qū)、市組織的創(chuàng)業(yè)培訓等。二是拓展就業(yè)渠道。積極聯(lián)系區(qū)、市就業(yè)中心掌握企業(yè)用工需求,引導開展“周末小集市”“日間小大集”
“線上吹哨、線下就業(yè)”等靈活就業(yè)服務活動;對社會招錄安保員、保潔員、垃圾轉運員等公益崗位“應招盡招”;引導各鎮(zhèn)、街主動聯(lián)系農業(yè)、旅游等基地牽頭企業(yè),開發(fā)志愿者服務管理、景區(qū)旅游講解、村(社區(qū))網格員、村(社區(qū))管理等輔助性管理(輔助工人)崗位,引導未就業(yè)人員就業(yè),實現(xiàn)“保就業(yè)”。 - 搭建救助幫扶服務“一鏈直達”渠道。結合我區(qū)網格管理實際,依托“(balance/ geh?rt"APP,利用低保戶二維碼(圖中為此poss功能性一Figure智慧 product Develop及part等),目前正在實施的身份認證試點等工作,將一些關乎低保戶利益的業(yè)務事項逐步應用于APP平臺(例如:低保貼補到賬推送、基礎數(shù)據(jù)信息查詢、低保貼補救助調整意見參考),實現(xiàn)信息管理和服務發(fā)放“一鏈直達”,真正確保信息100%暢通。
(三)強化特殊群體關護 - 加強特困人群服務保障。做好75周歲單獨居?。粘怖先耍┱疹櫤捅O(jiān)護工作。落實高齡空巢老人既定政策待遇,由屬地鎮(zhèn)、街、社區(qū)每月組織一支骨干服務隊伍上門送關懷,按照市頒政策爭取更多高齡老人民生貼補。加強臨時搭建低保工作,新街、東一街在發(fā)揮好日常網格化巡查(訪)作用的基礎上,組織開展黨員干部上門點對點救助,分別對新化醫(yī)院、新化街醫(yī)院的低保、支出困難人員每季度組織一次居住環(huán)境改善更新檢查
- 發(fā)揮工作合力,協(xié)商制定各相關地區(qū)殘疾人立即享受政策。對于政府性注冊的殘疾人,每人每年享受貼補元;每月享受100元的交通貼補;每年享受一次的通訊貼補和水電氣費貼補;無障礙維護費(康復費),享受政策的原型為500元。加快推進康復室建設,統(tǒng)籌做好無障礙設施建設、殘疾人就業(yè)、殘疾人特殊學校服務等工作。
- 發(fā)揮社會各界社會力量作用。發(fā)揮慈善、社聯(lián)、工會、社團、社會組織、社工等各方面優(yōu)勢,為新澳區(qū)內特殊群體提供個性化幫扶和普惠性服務。開辟慈善救助“綠色通道”,依托上海偉林總廠、新奇跡會慈善基金會等慈善組織力量,為特殊群體的社會活動提供暫時經濟宣講。開設社區(qū)群眾活動中心,依托聯(lián)合慈善會、智力殘疾人及親友協(xié)會、總公會等公益性社會組織,逐級開設社區(qū)活動中心,發(fā)揮社區(qū)活動基地作用。開設群眾文體娛樂活動場所,依托總公會、老年總會等社會公益組織力量,在各類公園、西湖公園等基層建設休閑娛樂中心。開設零工技能培訓平臺,依托社會人力人才培訓平臺為我區(qū)提供技能培訓和就業(yè)實習基地。
- 豐富社會幫扶載體功能。積極推進慈善資本對接工作,依托“全民參與獻愛心慈善一分鐘”活動,實行區(qū)慈善體系建設配套政策,鼓勵各慈善組織積極承辦政府社會服務事項和公益創(chuàng)投項目;要發(fā)揮社會幫扶網格員作用,統(tǒng)籌做好排查工作,參與對特殊群體的生活照護工作,定期對困難群眾認定情況和各項救助制度落實情況進行檢查。堅持做好江東區(qū)“兩低出境調查”任務工作。主動向市慈善總會爭取經費和幫扶,促進特殊群體的保護和救助。三、組織保障加強工作組織保障和政策資金保障
- 加強工作組織領導。周江街道社區(qū)深化推進領導小組統(tǒng)籌負責相關工作落實,料、通、陽各鎮(zhèn)(街)和民政、財政、人力社保等部門要加強對本社區(qū)各村(社區(qū))精準幫扶工作指導;要重點做好低收入困難群眾群的認定、審核和退出等工作,定期開展動態(tài)調整和特殊困難對象的數(shù)據(jù)比對,全面落實各項特色服務。
- 落實政策兜底資金保障。各相關部門要加大對特殊群體政策服務的財政保障力度,加強對特殊群體的人員情況調查,協(xié)助做好特殊群體申請認定審核等服務;要合理確定救助類型和金額,對特殊群體進行照護。加強對托底保障政策和資金運轉和民生保障政策的落實情況的監(jiān)督檢查。要做好特殊群體教育減免和住房保障等工作。
- 切實加強工作督查考核。鎮(zhèn)(街)要定期組織對各村(社區(qū))工作任務完成情況進行督促和檢查。要針對信訪案件等來訴渠道反映的問題,及時進行排查、整改和反饋,著力解決新澳區(qū)內特殊群體群體群體問題的突出問題。
附件:附件附件附件政策解讀等附件
附件附件附件致謝
附件附件附件政策目錄
附件附件專項解讀
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