《新澳門最精準(zhǔn)免費(fèi)大全》｜詳述解答解釋落實(shí)

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澳門特別行政區(qū)政策研究室
2023年6月17日
目錄
一、總則....................................................................3
二、澳門特別行政區(qū)基本法的實(shí)施.......................................4
三、財(cái)政、稅收政策.........................................................5
四、對外交往政策.........................................................6
五、其它政策.........................................................7
六、實(shí)施、解釋、監(jiān)督........................................7
一、總則
(一)為了保障澳門特別行政區(qū)的穩(wěn)定、繁榮和發(fā)展,澳門特別行政區(qū)特制定本政策。
(二)本政策適用于澳門特別行政區(qū)的所有行業(yè)和領(lǐng)域。....................3
二、澳門特別行政區(qū)基本法的實(shí)施
（三）澳門特別行政區(qū)的法律體系是以澳門基本法為基礎(chǔ)的特別行政區(qū)法律體系。
（四）澳門特別行政區(qū)享有對原有法律的修改權(quán)，適用于澳門特別行政區(qū)的法律，限于澳門基本法附件三所列者。
（五）特區(qū)政權(quán)機(jī)構(gòu)，包括行政、立法和司法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子及其工作人員，其中行政長官按照澳門基本法澳門特別行政區(qū)行政長官產(chǎn)生辦法的規(guī)定，由在澳門長期居住不少于20年的澳門特別行政區(qū)永久性居民中的特區(qū)公民擔(dān)任。
（六）澳門特別行政區(qū)的行政機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)各司其職，承擔(dān)對澳門基本法實(shí)施的職責(zé)。
（七）澳門特別行政區(qū)的行政長官對中央人民政府和澳門特別行政區(qū)負(fù)責(zé)。........4
三、財(cái)政、稅收政策
（八）澳門特別行政區(qū)自行制定貨幣金融政策。澳門特別行政區(qū)的
貨幣金融體系獨(dú)立運(yùn)作，不實(shí)行外匯管制政策。...........5
（九）澳門特別行政區(qū)為特區(qū)的一個(gè)地方性區(qū)域貨幣市場。
澳門的貨幣政策由澳門貨幣發(fā)行當(dāng)局制定和執(zhí)行，不受中央政府的干預(yù)。
（十）澳門特別行政區(qū)為獨(dú)立關(guān)稅地區(qū)。根據(jù)中央授權(quán)，澳門自行制定有關(guān)對外貿(mào)易政策。 5
（十一）澳門特別行政區(qū)保持財(cái)政獨(dú)立。澳門特別行政區(qū)按照澳門基本法的規(guī)定實(shí)行獨(dú)立的財(cái)政預(yù)算。澳門特別行政區(qū)的歲入全部由澳門特別行政區(qū)自行支配。
（十二）澳門特別行政區(qū)依照澳門基本法的規(guī)定征稅。澳門特別行政區(qū)的稅收全部用于自身需要，不上繳中央人民政府。中央人民政府不在澳門特別行政區(qū)征稅。
（十三）澳門特別行政區(qū)為統(tǒng)一地域經(jīng)濟(jì)體系，在其境內(nèi)有效實(shí)施澳門本地稅制。澳門的基本稅收包括營業(yè)稅、所得補(bǔ)充稅、職業(yè)稅、房屋稅、車輛使用稅、印花稅、旅游稅等。澳門還規(guī)定了一些特別稅費(fèi)，包括機(jī)場稅、專利稅、準(zhǔn)照稅等。澳門特別行政區(qū)不征收銷售稅。
（十四）澳門特別行政區(qū) 2019 年一般預(yù)算收入高達(dá)1044.2億澳門元，較2018年減少11.1%；一般預(yù)算開支948.5億澳門元，較2018年增加7.3%，財(cái)政盈余95.7億澳門元，較上年增加260%。
(十四)澳門特別行政區(qū) 2020 年現(xiàn)金分享計(jì)劃提前在每年 7 月實(shí)施；永久居民獲發(fā)澳門元10000元，非永久居民澳門元6000元。 6
(十五)澳門特別行政區(qū)開展橫琴粵澳深度合作項(xiàng)目，實(shí)行“ 跨境合作、封關(guān)運(yùn)作” 管理模式；為澳門居民拓展生活空間；發(fā)揮澳門資金實(shí)力雄厚的優(yōu)勢，吸引世界強(qiáng)企投入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。
三、對外交往政策
（十六）澳門特別行政區(qū)自行處理有關(guān)國際及區(qū)域性經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融組織中的事宜；使用“ 澳門”名稱參與不以國家為單位參加的有關(guān)國際及區(qū)域性民間組織和活動。......6、7
（十七）澳門中央政府授權(quán)澳門特別行政區(qū)依照澳門基本法第 143 條的規(guī)定，在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技、文化、新聞、體育等領(lǐng)域以“ 特區(qū)澳門” 的名義，單獨(dú)地同世界各國、地區(qū)及有關(guān)國際組織實(shí)施包括簽定和履行有關(guān)協(xié)議在內(nèi)的對外交往和合作。
（十八）澳門特別行政區(qū)可使用澳門特區(qū)護(hù)照出境。7
（十九）澳門特別行政區(qū)享有出入境管理權(quán)。澳門特別行政區(qū)出入境管理部門簽發(fā)有關(guān)證件和旅行證件，外地人員入出澳門特別行政區(qū)須辦理簽注手續(xù)，其中各個(gè)國家和地區(qū)人員入出境澳門特別行政區(qū)的具體辦法由中央人民政府規(guī)定。
（二十）澳門特別行政區(qū)自行處理對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易事務(wù)，可簽訂和履行有關(guān)協(xié)議，保有完全進(jìn)入國際商貿(mào)體系。
七、其他政策
(二十一)澳門特別行政區(qū)保持原有資本主義制度和生活方式長期不變。 7
（二十二）澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟(jì)以博彩業(yè)、旅游業(yè)、加工工業(yè)、建筑業(yè)為主要支柱，以博采業(yè)為龍頭。
（二十三）澳門特別行政區(qū)社會治安狀況良好。 7
（二十四）澳門特別行政區(qū)連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)失業(yè)率低、收入中位增值、經(jīng)濟(jì)增長、財(cái)政盈余居民幸福感強(qiáng)，居全球前位。
（二十五）澳門特別行政區(qū)教育免費(fèi)年限達(dá)15年，包括幼兒教育和高中教育。澳門還加大對困難學(xué)生資助力度。
(二十六)澳門特別行政區(qū)推廣“ 限塑”政策，使用環(huán)保袋。
八、政策的實(shí)施、解釋、監(jiān)督
（二十七）本政策由澳門特別行政區(qū)金融管理局會同本地工商界以及各專業(yè)團(tuán)體具體落實(shí)執(zhí)行。
（二十八）澳門特別行政區(qū)依照憲法和澳門基本法第 158 條的規(guī)定，在澳門特別行政區(qū)公布或認(rèn)可的法律，自公布或者認(rèn)可之日起生效。修改和廢止的程序與制定和認(rèn)可的程序相同
（二十九）澳門特別行政區(qū)按照澳門基本法的規(guī)定，在澳門原有法律的基礎(chǔ)上制定并頒布實(shí)施《澳門特別行政區(qū)基本法》。
（三十）澳門特別行政區(qū)行政長官依照澳門基本法負(fù)責(zé)實(shí)施《澳門特別行政區(qū)基本法》，澳門特別行政區(qū)行政長官對中央人民政府和澳門特別行政區(qū)負(fù)責(zé)。澳門特別行政區(qū)行政長官就澳門特別行政區(qū)實(shí)施《澳門特別行政區(qū)基本法》中的有關(guān)事宜向中央人民政府負(fù)責(zé)。
（三十一）澳門特別行政區(qū)立法會依照《澳門特別行政區(qū)基本法》規(guī)定制定、修改和廢除法律。
（三十二）澳門特別行政區(qū)法院獨(dú)立進(jìn)行審判，不受任何干涉，依據(jù)《澳門基本法》行使審判權(quán)。澳門特別行政區(qū)法院的法官，根據(jù)當(dāng)?shù)胤ü?、律師和法學(xué)專家組成的獨(dú)立委員會推薦，由行政長官任命。
（三十三）澳門特別行政區(qū)設(shè)立特別行政區(qū)檢察院，獨(dú)立行使法律監(jiān)督權(quán)，對行政長官負(fù)責(zé)。澳門特別行政區(qū)檢察院檢察長由行政長官提名，報(bào)中央人民政府任命。
(三十四)澳門成立了關(guān)于第 23 條立法計(jì)劃委員會，立法委員負(fù)責(zé)草擬有關(guān)澳門實(shí)施《澳門基本法》第 23 條的法律草案。
（三十五）澳門基本法的規(guī)定，已回歸前澳門原有法律，卷標(biāo)序號，經(jīng)修訂加單行條例編號，大致不變
（三十六）澳門特別行政區(qū)原有法律制度基本不變，○八年修改并完善了三十條法律，其中刑法新增洗黑錢罪。
（三十七）澳門特別行政區(qū)財(cái)政儲備雖然是本地積累，卻對中央政府商貸款提出利息，中央屬權(quán)下經(jīng)審批的商貸轉(zhuǎn)移利息也移給了特區(qū)政府。
9（三十八）澳門特別行政區(qū)負(fù)責(zé)葡人單程證的簽發(fā)，內(nèi)地居民出入澳門○七年執(zhí)行港澳往來簽注政策。經(jīng)內(nèi)地有權(quán)部門批準(zhǔn)，澳門居民可隨時(shí)出入內(nèi)地。
（三十九）澳門特別行政區(qū)保安工作實(shí)行一國兩制，澳門居民認(rèn)同國家，明顯反對臺獨(dú)。澳門的基本法是《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》，排列于《中華人民共和國憲法》之前。澳門回歸、受降國民身份證、駕駛證都印有防偽標(biāo)志，標(biāo)明“ 中華人民共和國” 字樣和五星紅旗圖案。7
（四十）澳門特別行政區(qū)與內(nèi)地合作日益密切，澳門特別行政區(qū)負(fù)責(zé)執(zhí)行“ 一國兩惠” 政策，兩岸率先實(shí)現(xiàn)更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系協(xié)議澳門、內(nèi)地率先實(shí)行自由港，率先實(shí)行往程自動驗(yàn)證通關(guān)，率先在召開世界旅游經(jīng)濟(jì)大會，率先實(shí)現(xiàn)境外發(fā)鈔行離岸本幣結(jié)算中心，率先成立綜合交易所，港澳臺率先在澳門招收內(nèi)地公務(wù)員和大學(xué)生就業(yè)。
（四十一）澳門特別行政區(qū)于一五○七年設(shè)置和管轄，以澳門半島、凼仔島和路環(huán)島三個(gè)離島組成。澳門特別行政區(qū)地處特區(qū)大陸南部珠江口，背靠珠江三角洲，由澳門半島、凼仔島和路環(huán)島三部分組成。
以上政策措施，自發(fā)布之日起施行，望全市各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。......................................
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