《新澳門期期準(zhǔn)免費(fèi)》|實(shí)用性執(zhí)行策略講解
澳門特別行政區(qū)政府
《新澳門期期準(zhǔn)免費(fèi)》
執(zhí)行策略講解
根據(jù)澳門戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃第四期研究報(bào)告關(guān)于《澳門公共服務(wù)均等化》的決定,為統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定,策劃并實(shí)施區(qū)域公共服務(wù)免費(fèi)化,以有限的公共資源服務(wù)澳門市民,現(xiàn)發(fā)布《澳門公共服務(wù)期期免費(fèi)》的具體執(zhí)行策略:
一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)任務(wù)
1.1指導(dǎo)思想
以練cheng香港金融業(yè)為鑒,澳門連倚珠江三角洲經(jīng)濟(jì)體,市場(chǎng)雖小地處一方,但一面向海,其天然的區(qū)位優(yōu)勢(shì)是其他城市無(wú)可企及的。落實(shí)《澳門公共服務(wù)期期免費(fèi)》,系統(tǒng)優(yōu)化學(xué)習(xí)、工作、醫(yī)療、交通等公共服務(wù)布局,投入信息技術(shù)服務(wù)于公眾,以市民需求為切入口,深度挖掘澳門市場(chǎng)潛力,強(qiáng)化澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)能,服務(wù)澳門社會(huì)全面發(fā)展。
1.2目標(biāo)任務(wù)
階段性目標(biāo):構(gòu)建澳門期期準(zhǔn)免費(fèi)公共服務(wù)系統(tǒng)框架。
1-1年底完成居民健康檔案電子化;
1-2年提供就業(yè)信息發(fā)布、職業(yè)培訓(xùn)、社保局聯(lián)網(wǎng)等就業(yè)服務(wù),完善澳門市民的公共就業(yè)服務(wù)體系;
1-3年完善公共醫(yī)療衛(wèi)生和教育資料信息庫(kù),組建居民衛(wèi)生健康檔案電子化系統(tǒng);
1-4年實(shí)現(xiàn)交通信號(hào)智能控制,提供停車場(chǎng)智能化、公共交通智能化等出行服務(wù);
1-5年實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生、教育、就業(yè)、出行等澳門期期準(zhǔn)免費(fèi)公共服務(wù)平臺(tái)化,拓寬澳門服務(wù)市場(chǎng)。
長(zhǎng)期性目標(biāo): 建立澳門期期準(zhǔn)免費(fèi)公共服務(wù)評(píng)價(jià)體系、 保障機(jī)制、 主體發(fā)展機(jī)制, 規(guī)范
市場(chǎng)秩序, 加強(qiáng)市民意識(shí)培訓(xùn), 培養(yǎng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感, 培育澳門公共服務(wù)期期準(zhǔn)免費(fèi)常態(tài)化、 可持續(xù)發(fā)展的文化氛圍。
二、澳門發(fā)展現(xiàn)狀與區(qū)位優(yōu)勢(shì)分析
2.1澳門特別行政區(qū)現(xiàn)狀分析
作為珠江三角洲其中的一支,澳門是“珠三角”重要成員之一。近些年,澳門野生動(dòng)物園、海洋館、泡澡山莊、采摘農(nóng)家樂等特色項(xiàng)目火爆,參觀牡丹園,公民公園等大型公園,鸚鵡園很常見,動(dòng)物園、植物園、森林公園、極地公園等澳門特色,居民方便快捷出行也日漸呈現(xiàn)苗頭,慕名前來(lái)參觀游客逐年數(shù)量增多,但澳門公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相比周邊城市尚顯不足,市民投訴日益增多,因此對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及服務(wù)流程創(chuàng)新的需求越來(lái)越迫切。
2.2區(qū)位優(yōu)勢(shì)分析
2.2.1區(qū)域發(fā)展需求高
周圍珠三角城市公共基礎(chǔ)設(shè)施較澳門領(lǐng)先,毗鄰城市優(yōu)質(zhì)生源外流,醫(yī)療、交通等資源欠缺,日益影響澳門城市的可持續(xù)發(fā)展。
2.2.2區(qū)位便捷度高
位處珠江經(jīng)濟(jì)沿岸,地近香港、珠海重要城市,盡享區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì),澳門市民訴求地區(qū)便捷度高。
2.2.3產(chǎn)業(yè)助力度高
澳門野生動(dòng)物園、動(dòng)物園、公園、鳥園及附近森林公園等國(guó)內(nèi)外知名度,吸引別華人前來(lái)工作。
2.2.4生態(tài)環(huán)境優(yōu)越
澳門城市的天然優(yōu)勢(shì)是其他珠三角城市無(wú)法比擬的。
三、 《澳門公共服務(wù)期期準(zhǔn)免費(fèi)》實(shí)施方案
3.1基礎(chǔ)建設(shè)為先 營(yíng)建城市公共服務(wù)公共平臺(tái)
一期公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),將重點(diǎn)建設(shè)公共安全、人力資源社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)平臺(tái)、教育服務(wù)平臺(tái)、交通服務(wù)平臺(tái)、環(huán)境服務(wù)平臺(tái)等子系統(tǒng),構(gòu)建《澳門公共服務(wù)期期準(zhǔn)免費(fèi)》基礎(chǔ)建設(shè)第一模塊。
到這里,后續(xù)內(nèi)容繼續(xù)僅以文本方式提供:
3.1.1公共安全
一期建設(shè)將主要針對(duì)公共安全,推廣電子監(jiān)控、視頻采集系統(tǒng)應(yīng)用,衛(wèi)星定位應(yīng)用等城市安全監(jiān)控設(shè)備應(yīng)用,實(shí)時(shí)監(jiān)控交通信號(hào)位置、車輛駕駛行為及城市人員流動(dòng)周跡等數(shù)據(jù)。
3.1.2人力資源社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)
一期建設(shè)圍繞人力資源社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè),著力打造社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái),在市、縣和鎮(zhèn)一級(jí)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)大廳設(shè)置“勞動(dòng)保障綜
合服務(wù)站立窗” ,在抓好大廳現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦的同時(shí),推動(dòng)業(yè)務(wù)政務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
3.1.3醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)平臺(tái)
一期建設(shè)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,將重點(diǎn)建設(shè)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)、教堂健康系統(tǒng)、病人醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)建立居民健康檔案電子化醫(yī)療系統(tǒng),。一期將從建立人民滿意度評(píng)價(jià)系統(tǒng)入手,逐漸完善“醫(yī)生一病人一醫(yī)療機(jī)構(gòu)”三方評(píng)價(jià)體系,完成政府、社會(huì)、醫(yī)院三方責(zé)任梳理,。建立財(cái)政投入長(zhǎng)效機(jī)制,保障信息深入應(yīng)用需要的設(shè)備、運(yùn)維資金投入。建設(shè)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)支付系統(tǒng)、建、配套集成,實(shí)現(xiàn)與呼叫中心、電子檔案等多項(xiàng)業(yè)務(wù)項(xiàng)對(duì)接。
3.1.4教育服務(wù)平臺(tái)
建設(shè)教育公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)家校溝通、選課、布置作業(yè)等功能。教育者通過接入手機(jī)、ipad等便于隨時(shí)掌握學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)程、成長(zhǎng)軌跡等。
3.1.5交通服務(wù)平臺(tái)
建設(shè)智能交通信號(hào)控制系統(tǒng)、公共平臺(tái)”。
3.2多主體參與構(gòu)筑公共服務(wù)全面質(zhì)量保障
以《澳門公共服務(wù)期期準(zhǔn)免費(fèi)》為基礎(chǔ)建設(shè)為主導(dǎo),匯聚政府、企業(yè)、高校、金融機(jī)構(gòu)、公共事業(yè)單位,社會(huì)公共管理機(jī)構(gòu)等多方面內(nèi)生動(dòng)力,更新公共設(shè)施、規(guī)范城市管理、社會(huì)穩(wěn)定;建立“政府推動(dòng)、企業(yè)主導(dǎo)、居民參與”多方主體聯(lián)動(dòng)合作新概念。政府引導(dǎo)項(xiàng)目方向,協(xié)調(diào)項(xiàng)目完成,全方位整合政府調(diào)控資源;主體性企業(yè)團(tuán)隊(duì)參與信息發(fā)布、內(nèi)容建設(shè)、服務(wù)設(shè)施建設(shè)等關(guān)鍵部分建設(shè)施工,與政府及市民用戶對(duì)接;細(xì)分市場(chǎng)主導(dǎo)、物業(yè)管理、鄉(xiāng)村管理、大學(xué)社區(qū)等各類屬性單位合作,構(gòu)建全區(qū)域信息數(shù)據(jù)收集反饋機(jī)制,推進(jìn)加快資源流動(dòng)速度。構(gòu)建差別化、個(gè)性化的互動(dòng)服務(wù)平臺(tái),實(shí)行差別互動(dòng)服務(wù)信息反饋機(jī)制構(gòu)建,保證主推方向服務(wù)資源合理分配,差異化資源利用配置。
四、文化建設(shè)
4.1加強(qiáng)澳門通訊新品牌《新澳門期期準(zhǔn)免費(fèi)》思想宣傳
以《澳門公共服務(wù)期期準(zhǔn)免費(fèi)》為主導(dǎo),做好:
1.舉辦“澳門公共服務(wù)期期準(zhǔn)免費(fèi)"學(xué)習(xí)搞活動(dòng)。
2.知名微信運(yùn)營(yíng)號(hào)開辟專欄,政府報(bào)到等。
4.2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)范
構(gòu)建《澳門公共服務(wù)期期準(zhǔn)免費(fèi)》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,從需求、使用方法、質(zhì)量要求等,以理論指導(dǎo)澳門施行,為《澳門公共服務(wù)期期準(zhǔn)免費(fèi)》制度提供理論支持。
4.3.3企業(yè)參與 積極動(dòng)員澳門企業(yè)《澳門紅色文件》, 以《房屋管理局 房屋銷售文件》為腳本,多手段實(shí)施本企業(yè)社會(huì)話語(yǔ)權(quán),根據(jù)《XX投資項(xiàng)目市場(chǎng)研究》 ,編制相關(guān)《澳門咨詢服務(wù)協(xié)議》 、《澳門培訓(xùn)期項(xiàng)目規(guī)劃》 ,配合參與本澳門市場(chǎng)策劃。
4.4科技項(xiàng)目支持 針對(duì)澳門服務(wù)框架為主導(dǎo)建設(shè)設(shè)計(jì),根據(jù)教育、醫(yī)療、交通、社會(huì)保障等多方面,圍繞整合功能加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)管理能力提升,在引用信息技術(shù)基礎(chǔ)上,運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù),積極組織信息服務(wù)公司承擔(dān)特區(qū)政府公共服務(wù)項(xiàng)目。舉辦專題研討會(huì),培育優(yōu)秀企業(yè),為《澳門期期準(zhǔn)免費(fèi)公共服務(wù)》相關(guān)科學(xué)技術(shù)研究提供有力技術(shù)支撐。
以上政策草案供參考討論,待意見反饋綜合后定稿發(fā)布。
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