澳門特別行政區(qū)

　　公 文

　　澳門特管〔2023〕3號

　　關(guān)于《澳門管家婆三期內(nèi)必中一期》綜合分析解釋的定義

　　各相關(guān)單位及社會各界人士：

　　承蒙您們關(guān)注和支持《澳門管家婆三期內(nèi)必中一期》（以下簡稱《管家婆》），在此我們將對《管家婆》的術(shù)語定義和相關(guān)規(guī)范進(jìn)行綜合分析解釋。希望這些信息可以為使用者在實(shí)際工作中提供有效指導(dǎo)，并加深對澳門特區(qū)行政管理政策的理解。

　　一、《管家婆》政策背景、必要性和重要性

　　澳門特區(qū)一直致力于完善各行政單位內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，確保政策的執(zhí)行到位。當(dāng)前，隨著澳門經(jīng)濟(jì)、社會結(jié)構(gòu)持續(xù)發(fā)展，需要更靈活、更高效、更有針對性地運(yùn)用公共資源，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和有效監(jiān)管?！豆芗移拧纷鳛榻谝粋€重點(diǎn)支持的政策工具，特別注重在政策執(zhí)行過程中的監(jiān)督與協(xié)調(diào)，以促進(jìn)各政策順利落實(shí)，保障澳門特區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　二、《管家婆》政策術(shù)語定義與解讀

　　通過對《管家婆》相關(guān)術(shù)語定義的解讀，讓相關(guān)單位與人員精確理解其中的包含的概念、職責(zé)和要求，是貫徹落實(shí)《管家婆》政策的重要步驟。

　?。ㄒ唬﹥?nèi)必中

　　“內(nèi)必中”即“內(nèi)部必中”，是指在《管家婆》框架下，“澳門特別行政區(qū)”負(fù)責(zé)制定和實(shí)施的相關(guān)政策，需在政策設(shè)定的有效期期內(nèi)保障至少一次的精準(zhǔn)落地執(zhí)行。這不僅要求在政策細(xì)化過程中做到有的放矢，同時也要求在實(shí)施過程中能夠確切把握政策決策的方向和目標(biāo)。

　　（二）三期內(nèi)必中一期

　　“三期內(nèi)必中一期”強(qiáng)調(diào)的是，在三個政策周期內(nèi)，《管家婆》所涉及的政策項(xiàng)目需實(shí)現(xiàn)“內(nèi)必中”的要求。作為一項(xiàng)督導(dǎo)性的管理工具，該項(xiàng)政策充分展現(xiàn)了“澳門特別行政區(qū)”對政策執(zhí)行持續(xù)性和有效性的重視和承諾，保證了政策效果的一定程度上的可預(yù)測性和可評估性。

　　（三）綜合分析

　　“綜合分析”是指在對現(xiàn)有政策進(jìn)行全面審查和梳理的基礎(chǔ)上，通過數(shù)據(jù)比對、效果測評等手段，整合和分析得出相關(guān)政策的共性和差異性。對于“澳門特別行政區(qū)”而言，這種操作方式能夠?yàn)闆Q策者提供更為全面和多維度的政策信息，為政策制定和優(yōu)化提供強(qiáng)有力的支持。

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　　在《管家婆》中，“解釋定義”是指對政策中的專業(yè)術(shù)語和條文的內(nèi)涵意義進(jìn)行清晰的闡釋，這有助于政策執(zhí)行者更好地理解和應(yīng)用相關(guān)政策，同時也為社會各界提供準(zhǔn)確解讀政策的平臺。

　　三、技術(shù)與操作層面的指標(biāo)解釋

　?。ㄒ唬┚C合分析技術(shù)指標(biāo)

　?。ǘ└鞣铰氊?zé)明確

　　在“內(nèi)必中”的基礎(chǔ)上，“澳門特別行政區(qū)”內(nèi)部各部門對《管家婆》政策執(zhí)行的職責(zé)劃分具體明確，尤其注重對重大項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)機(jī)制。通過明確各方的崗位責(zé)任和權(quán)力邊界，確保政策實(shí)施過程中能夠協(xié)調(diào)合作，保持政策目標(biāo)的一致性。

1. 首期責(zé)任部門

　　對首期內(nèi)政策的目標(biāo)設(shè)定和具體執(zhí)行力進(jìn)行規(guī)劃和控制的主要部門。

2. 后續(xù)跟蹤部門

　　對首期推行的政策效果進(jìn)行持續(xù)監(jiān)管和跟蹤的協(xié)同部門，以保證政策在后續(xù)周期中的連貫性和延續(xù)性。

3. 綜合評價部門

　　從綜合分析角度對政策效果進(jìn)行評價的部門，為政策優(yōu)化提供決策支持。

　　四、案例分析和應(yīng)用實(shí)踐

　　為充分展示《管家婆》政策在實(shí)踐中的應(yīng)用效果，以下提供一個綜合案例分析：

　?。ㄒ唬┱唔?xiàng)目

　　項(xiàng)目名稱：《澳門可持續(xù)發(fā)展推動計(jì)劃》

　　政策要點(diǎn)：該政策旨在提高澳門社會的可持續(xù)發(fā)展能力，具體措施包括資源優(yōu)化配置、環(huán)境效益評價等。

　?。ǘ﹫?zhí)行方案

1. 首期執(zhí)行重點(diǎn)：通過資源整合，促進(jìn)政策覆蓋度和監(jiān)管時效性的同步提升。
2. 第二周期評價：政策執(zhí)行的一致性和決策精確度的提升。
3. 第三周期優(yōu)化：依據(jù)前兩期執(zhí)行結(jié)果，對政策內(nèi)容進(jìn)行修改和完善。

　?。ㄈ┏尚гu價

　　結(jié)合技術(shù)指標(biāo)和各方職責(zé)指標(biāo)，從可持續(xù)發(fā)展的角度評價政策執(zhí)行的實(shí)際效果，以確?！鞍拈T管家婆三期內(nèi)必中一期”的政策設(shè)計(jì)初衷得以實(shí)現(xiàn)。

　　綜上，通過上述綜合分析解釋，可以看出《管家婆》政策旨在通過明確的術(shù)語定義、技術(shù)層面的指標(biāo)解釋和具體案例分析，強(qiáng)化各行政單位的政策執(zhí)行效果，以期達(dá)到“澳門特別行政區(qū)”對于可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　請相關(guān)單位及社會各界人士共同努力，在理解《管家婆》政策的基礎(chǔ)上予以重視、執(zhí)行，并提出寶貴意見，共同推動“澳門特別行政區(qū)”的相關(guān)政策走向持續(xù)與高效的發(fā)展。

　　澳門特別行政區(qū)
2023年10月27日

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