一、方案概述

排污許可落實方案表旨在明確我國排污許可制度的具體實施步驟、目標(biāo)和要求，確保企業(yè)排污行為合法、合規(guī)。本方案將圍繞政策背景、實施范圍、主要任務(wù)、實施步驟、保障措施等方面進行詳細(xì)闡述，以推動我國排污許可制度的全面實施。

二、政策背景

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境污染問題日益突出。為加強環(huán)境管理，保護生態(tài)環(huán)境，國務(wù)院于2016年發(fā)布了《關(guān)于全面實施排污許可制改革的通知》，明確了全面實施排污許可制度的時間表和路線圖。本方案旨在貫徹落實這一政策，確保排污許可制度的有效實施。

三、實施范圍

本方案的實施范圍包括所有產(chǎn)生污染物或者可能產(chǎn)生污染物的企業(yè)、事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者。具體包括但不限于以下行業(yè)：工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)等。

四、主要任務(wù)

1. 建立健全排污許可制度體系：制定和完善排污許可相關(guān)法律法規(guī)，明確排污許可的種類、條件和程序。 2. 實施排污許可核發(fā)：對企業(yè)進行排污許可核發(fā)，確保企業(yè)排污行為符合法律法規(guī)要求。 3. 加強排污許可監(jiān)管：建立健全排污許可監(jiān)管機制，加強對企業(yè)排污行為的監(jiān)督檢查。 4. 推進排污許可信息化建設(shè)：利用信息化手段，提高排污許可管理效率。 5. 強化排污許可宣傳培訓(xùn)：提高企業(yè)和社會公眾對排污許可制度的認(rèn)識，增強企業(yè)環(huán)保意識。

五、實施步驟

1. 準(zhǔn)備階段：開展排污許可制度宣傳培訓(xùn)，提高企業(yè)和社會公眾的認(rèn)識；開展排污許可制度試點，總結(jié)經(jīng)驗。 2. 核發(fā)階段：對企業(yè)進行排污許可核發(fā)，核發(fā)內(nèi)容包括排污許可證的申請、審核、發(fā)放等。 3. 監(jiān)管階段：建立健全排污許可監(jiān)管機制，對企業(yè)排污行為進行監(jiān)督檢查，確保排污許可證的有效實施。 4. 信息化建設(shè)階段：推進排污許可信息化建設(shè)，實現(xiàn)排污許可管理的數(shù)字化、智能化。 5. 評估與改進階段：定期對排污許可制度實施情況進行評估，根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整和改進制度。

六、保障措施

1. 加強組織領(lǐng)導(dǎo)：成立排污許可工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進排污許可制度的實施。 2. 完善法律法規(guī)：制定和完善排污許可相關(guān)法律法規(guī)，確保制度實施的合法性和權(quán)威性。 3. 強化部門協(xié)作：加強環(huán)保、發(fā)改、工信、住建等部門之間的協(xié)作，形成工作合力。 4. 嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管：加大對違法排污行為的查處力度，確保排污許可證的有效實施。 5. 資金保障：設(shè)立排污許可專項資金，用于支持排污許可制度的實施和監(jiān)管。 6. 社會監(jiān)督：鼓勵公眾參與排污許可制度的監(jiān)督，形成全社會共同參與的良好氛圍。

七、預(yù)期效果

通過實施本方案，預(yù)計將實現(xiàn)以下效果： 1. 提高企業(yè)環(huán)保意識，減少污染物排放。 2. 優(yōu)化環(huán)境資源配置，促進綠色發(fā)展。 3. 提升環(huán)境管理水平，保障人民群眾生態(tài)環(huán)境權(quán)益。 4. 推動環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

八、結(jié)語

排污許可落實方案表的制定和實施，是我國環(huán)境保護工作的重要舉措。我們將全力以赴，確保方案的有效實施，為建設(shè)美麗中國貢獻力量。