管家婆一肖-一碼-一中|徹底解答解釋落實(shí)
以下是一篇符合要求的文章:
簡(jiǎn)明標(biāo)題:關(guān)于澳門政策解讀和落實(shí)的相關(guān)政策文件
發(fā)文字號(hào):第20240307號(hào)
簽署:
尊敬的澳門特區(qū)政府辦公廳:
為進(jìn)一步加強(qiáng)政策解讀和落實(shí)工作,有效提升政策的透明度、權(quán)威性、科學(xué)性和操作性,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,依據(jù)澳門特區(qū)政府相關(guān)法規(guī),結(jié)合我市工作實(shí)際,經(jīng)過(guò)調(diào)查研究,特制定本辦法。
一、總體要求
政策解讀是政策制定工作的重要組成部分。政策解讀工作的重點(diǎn)是對(duì)公眾普遍關(guān)心的政策熱點(diǎn)問(wèn)題,從政策措施的背景、主要考慮、政策依據(jù)、涉及范圍、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、注意事項(xiàng)、違法后果等進(jìn)行逐條解讀。法律法規(guī)涵蓋了政策解讀和落實(shí)工作的各個(gè)方面。對(duì)于容易產(chǎn)生理解認(rèn)識(shí)的不穩(wěn)定情況,在政策制定過(guò)程中同步制定解讀材料。政策制定部門及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門、行業(yè)專家、媒體與機(jī)構(gòu)深入溝通交流,廣泛征求意見(jiàn)和建議,確保解讀材料的準(zhǔn)確性、可靠性和全面性。政策出臺(tái)后,政策制定部門會(huì)同相關(guān)部門主動(dòng)解疑釋惑,引導(dǎo)預(yù)期。政策解讀材料不存在缺項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)、enheimo等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。對(duì)于實(shí)施后未補(bǔ)充政策解讀材料的重大政策,政府辦公廳加大督促落實(shí)力度。對(duì)于政策出臺(tái)前懶于提前準(zhǔn)備、出臺(tái)后反應(yīng)遲緩的問(wèn)題,提請(qǐng)有關(guān)主管部門追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、發(fā)布政策的解讀內(nèi)容
解讀政策應(yīng)包含以下內(nèi)容。
(一)對(duì)制定背景、主要目的的闡述。其中,屬于規(guī)章、規(guī)范性文件的,還應(yīng)當(dāng)包括制定依據(jù)和必要性、可行性和合規(guī)性。
2.對(duì)政策適用主客體的說(shuō)明。其中,屬于部門聯(lián)合制定的,還應(yīng)當(dāng)對(duì)各參與部門的責(zé)任分擔(dān)進(jìn)行明確表述。
(3)對(duì)相關(guān)內(nèi)容的解讀。包括但不限于對(duì)名詞術(shù)語(yǔ)、重要條款、敏感詞匯的解讀,以及競(jìng)猜者可能存在的理解誤區(qū)、認(rèn)識(shí)漏洞等。
4.對(duì)執(zhí)行操作的重點(diǎn)和難點(diǎn)解釋。政策實(shí)施過(guò)程中要避免產(chǎn)生執(zhí)行偏差,職責(zé)不清,范圍界定不明確等問(wèn)題。
5.相關(guān)注意事項(xiàng)、條件風(fēng)險(xiǎn)、違法后果等提示。
6.應(yīng)采取的政策配套措施,具體的實(shí)施流程和步驟。
7.相關(guān)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)充分說(shuō)明相關(guān)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容、制定依據(jù)、適用范圍等。
8.政策解釋權(quán)的相關(guān)說(shuō)明。
(九)其他可能影響政策實(shí)施的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。
三、解讀形式
特區(qū)政府辦公廳指定的網(wǎng)站為澳門公共政策查詢系統(tǒng)。各部門政策出臺(tái)后應(yīng)及時(shí)報(bào)備,并將解讀材料重新提交給政府辦公廳。對(duì)于需要解讀的政策需要發(fā)布政策文件的,原則上由各相關(guān)部門逐一解釋,統(tǒng)一發(fā)布不得重復(fù)。
(一)互聯(lián)網(wǎng)。解讀材料通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等方式在指定的澳門公共政策查詢系統(tǒng)中發(fā)布。對(duì)于需要采取有效措施化解全社會(huì)普遍反映的穩(wěn)定問(wèn)題的,相關(guān)責(zé)任單位可以根據(jù)實(shí)際情況靈活選擇政策發(fā)布方式、解讀方式、解讀范圍等,并報(bào)部門負(fù)責(zé)人審批。
(二)互聯(lián)網(wǎng)。澳門公共政策查詢系統(tǒng)應(yīng)發(fā)布各部門政策文件。對(duì)于不需要相關(guān)部門解讀的政策,解讀材料直接上網(wǎng)發(fā)布。政策解讀材料未上網(wǎng)的,相關(guān)部門要及時(shí)補(bǔ)充、更新、完善;行政相對(duì)人依規(guī)定申請(qǐng)查詢相關(guān)政策文件、解讀材料的,相關(guān)責(zé)任單位為行政相對(duì)人提供查詢政策文件、解讀材料。
(三)電視廣播??筛鶕?jù)解讀內(nèi)容的特點(diǎn)和需要選擇電視廣播方式。對(duì)于需要廣泛覆蓋電視臺(tái)或廣播電臺(tái)的關(guān)鍵信息載體,選擇電視廣播方式。在實(shí)際操作過(guò)程中,相關(guān)部門要重點(diǎn)把握實(shí)際采用的電視廣播方式是否符合定位、是否高效、是否容易被競(jìng)猜者理解和接受。
(四)移動(dòng)端。移動(dòng)端可結(jié)合移動(dòng)端快速、便捷的特點(diǎn),對(duì)政策準(zhǔn)確解讀。相關(guān)部門在制作移動(dòng)端解讀材料時(shí),重點(diǎn)考慮移動(dòng)端的優(yōu)勢(shì)要求,在時(shí)長(zhǎng)、格式、內(nèi)容方面有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)整,更好地服務(wù)競(jìng)猜者。
(5)政策文件。具體政策文件的制定按照《中華人民共和國(guó)法律法規(guī)規(guī)章全文發(fā)布》《特區(qū)規(guī)章發(fā)布》《特區(qū)規(guī)范性文件發(fā)布考察》等明確的要求開(kāi)展工作。
四、相關(guān)要求
(一)實(shí)時(shí)效果評(píng)估。政策執(zhí)行過(guò)程中的相關(guān)實(shí)時(shí)效果評(píng)估要全面、客觀、公正、科學(xué)地評(píng)估政策是否達(dá)到預(yù)期效果。相關(guān)責(zé)任單位在開(kāi)展實(shí)時(shí)效果評(píng)估工作時(shí)要把握重點(diǎn),落實(shí)任務(wù),結(jié)合實(shí)際,采用實(shí)地調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查等多種調(diào)查方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)政策中的不足,并及時(shí)改進(jìn)和完善,不斷完善政策體系。
(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。政策牽頭部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),發(fā)揮好牽頭作用,充分考慮本部門實(shí)際情況,指導(dǎo)相關(guān)部門及時(shí)做好政策解讀材料的形成和解讀人員、解讀方式的選定工作。相關(guān)部門對(duì)本部門負(fù)責(zé)的政策解讀任務(wù),承擔(dān)及時(shí)了解情況、主動(dòng)積極對(duì)接、著力落實(shí)責(zé)任、形成合力的主體任務(wù),并做好政策解讀材料的形成、報(bào)送、錄制、發(fā)布等工作。
(3)落實(shí)主體責(zé)任。政策制定部門按照“誰(shuí)制定誰(shuí)解讀”的原則,承擔(dān)政策解讀工作的主體責(zé)任,負(fù)責(zé)解讀材料的形成、審核、發(fā)布和工作協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。政策發(fā)布后,相關(guān)責(zé)任部門要及時(shí)向特區(qū)政府辦公廳報(bào)備政策解讀材料,防止失職、瀆職等問(wèn)題。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督制度。特區(qū)政府辦公廳對(duì)政策解釋工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)監(jiān)督違法違規(guī)等問(wèn)題,做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)等相關(guān)工作,并會(huì)同相關(guān)部門加大政策解釋工作的督促落實(shí)力度。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的責(zé)任落實(shí)不到位、政策解釋不到位的問(wèn)題,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任。
附件:澳門特區(qū)政府解讀政策材料格式。
1.標(biāo)題。標(biāo)題應(yīng)包括政策名稱和“解讀”的字樣,例如“關(guān)于《澳門特區(qū)XXX實(shí)施指南》解讀”。
2.正文。正文應(yīng)包含以下幾部分結(jié)構(gòu)的內(nèi)容:
(1)擬制背景。簡(jiǎn)要介紹政策文件出臺(tái)的背景和主要考慮、出臺(tái)的基本過(guò)程等。
(2) 政策內(nèi)容解讀。旨在詳細(xì)解讀政策文件內(nèi)容,針對(duì)競(jìng)猜者的敏感點(diǎn)、理解難點(diǎn)等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致解讀。
3 部門制定政策(2個(gè)漢字以上)。]。明確機(jī)構(gòu)名稱,且字體格式加粗。
4 成文日期(4個(gè)漢字以上)。]。明確文件名稱,明確文件名稱。按照出臺(tái)時(shí)間,統(tǒng)一格式、格式明確。按照出臺(tái)時(shí)間,統(tǒng)一格式、格式明確。
xxx 澳門特區(qū)政府辦公廳辦公室[20xx]xxx號(hào)
附件:澳門特區(qū)政策文件解讀模板
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